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房改前的协议对房改时买下的房屋有何意义？

【案情简介】

李先生在参加工作时，与单位签定一份购房协议约定：由单位提供给李先生住房一套,如果李先生调离该单位，单位有权收回房子。
　　2009年单位进行房改、李先生按政策买下该套房产，超出标准的面积部分按市场价购买。
　　2015李先生离开单位、单位扣下其房产证。问单位扣下李先生的房产证合理吗？李先生能否要回他的房产证?

【律师解析】

　　首先：李先生与原单位之间有购房协议：该购房协议合法有效，双方应遵守该协议约定。如果双方之间无协议约定，则单位无权扣押房产证，单位可以要回但应补偿部分价格。

    其次：国务院关于深化城镇住房制度改革的决定规定：职工以成本价购买的住房，产权归个人所有，一般住用５年后可以依法进入市场，在补交土地使用权出让金或所含土地收益和按规定交纳有关税费后，收入归个人所有。职工以标准价购买的住房，拥有部分产权，即占有权、使用权、有限的收益权和处分权，可以继承。产权比例按售房当年标准价占成本价的比重确定。职工以标准价购买的住房，一般住用５年后方可依法进入市场，在同等条件下，原售房单位有优先购买、租用权。